揚(yáng)州建工控股有限責(zé)任公司企業(yè)信息公開(kāi)實(shí)施辦法
根據(jù)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求和《揚(yáng)州市國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(揚(yáng)國(guó)資〔2017〕38號(hào))精神,為促進(jìn)本系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)制度體系和工作體制機(jī)制基本健全,信息公開(kāi)工作流程規(guī)范有序,制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平明顯提升,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督意識(shí)普遍增強(qiáng),社會(huì)公眾對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本保值增值的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、信息公開(kāi)基本原則
1.堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,建立健全企業(yè)信息公開(kāi)制度體系,推動(dòng)企業(yè)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)類(lèi)型,依法確定信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式、范圍和程序,嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密安全。
2.內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。確保企業(yè)公開(kāi)的信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,公開(kāi)及時(shí),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者重大遺漏。
3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)。立足回應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等各方面關(guān)切,積極探索企業(yè)信息公開(kāi)有效工作途徑,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
4.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,建立國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)責(zé)任制。建工控股公司作為本企業(yè)信息公開(kāi)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本企業(yè)及所屬企業(yè)信息公開(kāi)工作。
二、信息公開(kāi)主要內(nèi)容及公開(kāi)方式
1.依照公司法、證券法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、企業(yè)信息公示暫行條例等法律法規(guī)和國(guó)有企業(yè)改革文件,結(jié)合本企業(yè)性質(zhì)和所處行業(yè)特點(diǎn),對(duì)提供社會(huì)公共服務(wù)、涉及公眾切身利益的企業(yè)信息,以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的企業(yè)信息,按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)。
2.本企業(yè)依法主動(dòng)公開(kāi)以下信息內(nèi)容(含公開(kāi)方式等):
公開(kāi)內(nèi)容 | 公開(kāi)形式 | 公開(kāi)載體 | 公開(kāi)時(shí)間 | 公開(kāi)頻次 | 責(zé)任部門(mén) | 備注 |
工商注冊(cè)登記等企業(yè)基本信息 | 門(mén)戶網(wǎng)站 | 信息公開(kāi)專欄 | 2021.7.31前 | 除變更一般不更改 | 辦公室 | |
公司治理及管理架構(gòu) | 門(mén)戶網(wǎng)站 | 信息公開(kāi)專欄 | 2021.7.31前 | 除變更一般不更改 | 辦公室 | |
重要人事變動(dòng) | 門(mén)戶網(wǎng)站 | 信息公開(kāi)專欄 | 成文后一周內(nèi) | 一次 | 人事部 | |
企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況 | 年度報(bào)告 | 工作報(bào)告 | 次年6月底前 | 一年一次 | 財(cái)務(wù)部 | |
企業(yè)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果 | 年度報(bào)告 | 工作報(bào)告 | 次年6月底前 | 一年一次 | 財(cái)務(wù)部 | |
國(guó)有資本保值增值情況 | 年度報(bào)告 | 工作報(bào)告 | 次年6月底前 | 一年一次 | 財(cái)務(wù)部 | |
企業(yè)重大改制重組結(jié)果 | 門(mén)戶網(wǎng)站 | 信息公開(kāi)專欄 | 結(jié)果確定后一個(gè)月內(nèi) | 一次 | 企管部 投資部 | |
企業(yè)重大項(xiàng)目招標(biāo)情況 | 門(mén)戶網(wǎng)站和政府招標(biāo)平臺(tái) | 信息公開(kāi)專欄 | 項(xiàng)目正式確定招標(biāo)后二日內(nèi)及定標(biāo)后二日內(nèi) | 一次 | 企管部 投資部 | |
企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 | 門(mén)戶網(wǎng)站 | 信息公開(kāi)專欄 | 結(jié)果確定后一個(gè)月內(nèi) | 一次 | 資管部 投資部 | |
增資減資情況 | 門(mén)戶網(wǎng)站 | 信息公開(kāi)專欄 | 結(jié)果確定后一個(gè)月內(nèi) | 一次 | 財(cái)務(wù)部 投資部 | |
監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況 | 門(mén)戶網(wǎng)站 | 信息公開(kāi)專欄 | 整改完成后一個(gè)月內(nèi) | 一次 | 相關(guān)部門(mén) | 有關(guān)部門(mén)依法要求公開(kāi) |
重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況 | 微信公眾號(hào)或新聞宣傳發(fā)布 | 微信公眾號(hào)或新聞宣傳發(fā)布 | 及時(shí) | 視情而定 | 相關(guān)部門(mén) | 同上 |
履行社會(huì)責(zé)任情況 | 年度報(bào)告或門(mén)戶網(wǎng)站等 | 工作報(bào)告或門(mén)戶網(wǎng)站等 | 根據(jù)需要及時(shí)公開(kāi) | 視情而定 | 辦公室 | |
其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息 | 視情而定 | 視情而定 | 視情而定 | 視情而定 | 視情而定 |
三、信息公開(kāi)工作程序
本企業(yè)信息公開(kāi)按照以下流程:相關(guān)單位或部門(mén)形成公開(kāi)信息初稿→責(zé)任部門(mén)初審→辦公室核稿→分管領(lǐng)導(dǎo)審查→主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)→辦公室或其他獲準(zhǔn)部門(mén)發(fā)布→相關(guān)部門(mén)材料歸檔。
由辦公室針對(duì)不同的信息,最終選擇確定信息公開(kāi)適合的載體和形式,包括本企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊、微信和客戶端等媒體,有關(guān)主管部門(mén)政府網(wǎng)站,新聞發(fā)布會(huì),企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告等。建工控股公司門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置信息公開(kāi)欄目,按要求做好與市國(guó)資委等主管部門(mén)政府網(wǎng)站的鏈接,增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效時(shí)和權(quán)威性。
四、信息公開(kāi)審核評(píng)估
公開(kāi)的信息,不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)做好信息公開(kāi)的保密審核和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)公開(kāi)信息可能造成的影響和風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行研判,制定相應(yīng)的防范、化解和回應(yīng)預(yù)案。辦公室負(fù)責(zé)信息公開(kāi)輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的,必須切實(shí)做好保密工作。
結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究確定信息公開(kāi)與信息共享的邊界范圍,依法界定本企業(yè)不予公開(kāi)(豁免公開(kāi))信息內(nèi)容。對(duì)公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,公開(kāi)前須征得第三方同意;但不公開(kāi)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。
五、信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)
公司定期研究信息公開(kāi)工作的重大問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地部署推進(jìn)有關(guān)工作。企管部為信息公開(kāi)工作牽頭部門(mén),其他部門(mén)密切配合,采取切實(shí)有效措施,形成工作合力,確保信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。
強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)或未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的,嚴(yán)肅批評(píng)、公開(kāi)通報(bào);對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,責(zé)令其糾正,消除負(fù)面影響,并依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
系統(tǒng)各國(guó)有企業(yè)參照本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況,另行制定信息公開(kāi)實(shí)施辦法,并報(bào)建工控股公司企業(yè)管理部備案。
本辦法自2021年6月21日起執(zhí)行。